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关于乡镇财政所档案规范化建设的思考

放大字体  缩小字体 发布日期:2023-12-06
核心提示:■陈彦希乡镇财政部门作为经济管理的“神经末梢”,其档案工作的质量直接关系到政策制定和执行的效率及透明度。进一步推进档案工

■陈彦希

乡镇财政部门作为经济管理的“神经末梢”,其档案工作的质量直接关系到政策制定和执行的效率及透明度。进一步推进档案工作规范化建设,提升乡镇财政所档案规范化、标准化水平,加强档案数字转型,推进档案治理体系和档案资源、利用、安全体系建设,才能更好发挥档案服务于乡村振兴和农村基层社会治理贡献力量。

一、店垭镇财政所档案管理现状

我所现配备有专门档案室,面积112㎡,配齐密集架、陈列室及监控系统、空调机、除湿机、防磁柜等系列设施设备,安装世纪科怡档案管理系统。并根据县档案局相关文件制定《店垭镇财政所档案管理制度》,明确专人负责,制定奖惩办法,做到文件资料收集齐全、整理规范、分类科学。遵循形成规律、保持有机联系、区分保管期限、排列有序、全文管理、便于保管利用,在档案管理工作上取得了一定的成效。

截止目前,店垭镇财政所保管文书档案570盒、3193卷,科技档案45卷,会计档案2109卷,专业档案3953卷,实物档案62件,照片档案4件,专业资料13卷,专题资料24卷。

二、档案规范化建设的重要性

(一)有利于提升乡镇财政工作整体水平

管理好财政档案可以有效提高乡镇财政部门的整体工作质量,对于促进单位日常工作顺利开展也具有积极意义:一是可以更好地规范日常财务工作行为,不仅体现在对财政档案工作的记录层面上,还能够对财政工作中所涉及的各类文件进行合理的记录;另一方面,在加强档案管理的过程中,可以督促档案管理人员严格遵守工作规章制度,进而更好地确保财政信息的真实有效,对财政资金的用途和来源内容进行合理有效的监督。

(二)有助于提升乡镇财政档案信息化水平

目前计算机信息技术在档案管理中的地位越来越高,在技术支持下,乡镇财政档案管理效率得到极大提高,比如快速查阅。因此,乡镇财政部门应该加强信息化档案管理体系建设,建立稳定的档案管理队伍,提高档案管理水平以及能力。从而充分利用现代信息技术进行财政档案管理监督,提高档案管理水平。

(三)能提升乡镇财政档案开发利用水平

档案具有凭证和参考作用,乡镇财政档案管理不仅仅是“保管”,更重要的在于对档案信息的开发利用,将藏身于“深闺”中的“死档案”变成为民所用的“活资源”。开展乡镇档案工作规范化建设,提升档案工作的科学化水平,才能为高效开发利用档案资源打下坚实基础。

三、店垭镇财政所档案工作存在的问题

在对我所档案工作做出自查自纠后,发现存在不少问题,主要体现在以下方面:

1、档案收集整理不规范。全宗卷是档案管理的核心,但由于缺乏专业的档案管理人员和清晰的整理流程,全宗卷的整理工作往往不规范,档案分类、编号、归档等环节存在混乱。这种情况不仅影响档案的检索效率,也增加了档案资料遗失或损坏的风险。

2、档案信息化建设滞后。随着信息技术的发展,电子档案管理已成为提高工作效率的关键。然而,信息化建设的滞后,仍依赖于传统的纸质档案管理方式,未建立局域网及专用服务器,无在线归档管理,无机关内部局域网查询,无公开信息目录及全文。这不仅限制了档案资料的利用效率,也不利于档案的长期保存和安全。电子档案系统的缺乏或不完善,使得档案信息共享和远程访问能力不足,不符合现代化政务的要求。

3、档案员业务素质不达标。档案员是档案管理工作的执行者,其专业素质直接影响到档案工作的质量。当前,由于人员频繁变动,缺乏专业培训等客观原因,导致所内档案员对现代档案管理的理念和方法认识不足,难以应对日益复杂的档案管理任务。此外,随着新技术的应用,档案员还需要具备一定的信息技术知识,但这一需求往往得不到满足。

四、对策和建议

针对以上问题,多举措完善档案管理工作,实现档案规范化、标准化、信息化,不断提升店垭镇财政所档案规范化管理水平势在必行:

一是注重资料收集,指定专人作为档案员,负责档案的日常收集管理工作,办公室注重对平时文件资料进行收集和积累,对所内开展的重要活动,及时收集照片、录音、录像等各类信息资料,按照月报、季报、年报顺序负责归档整理,按时移交到档案室;

二是严格信息化管理,加强档案的电子化管理,对各文书档案、科技档案、会计档案、声像材料、电子文件材料等重点数据资料及时备份保存,进行电子化管理,方便统计资料的查阅和利用,实现档案管理信息化;

三是强化安全保密,严格落实档案室安全制度,遵守各类档案保存、借阅、归档和入柜等规定,严格执行签字登记手续,严禁随处丢放,确保档案资料的安全;

四是规范档案装订,做好目录索引和电子档案建设,按照档案部门印发的要求,统一装订格式,及时录入档案管理信息平台,做到实体档案规范归类,电子档案一一对应;

五是加强专业培训,提升档案员业务能力和信息技术应用能力,以便更好地适应现代档案管理的要求。可以建立持续的档案员培训体系,包括新员工的入职培训和在职员工的定期培训。包含档案管理的基础知识、法律法规、最新的行业标准和信息技术应用等内容。同时,可以与专业的档案管理机构合作,定期邀请档案管理领域的专家进行专题讲座,以便档案员能够接触到最前沿的知识和技术。

 
 
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