12月26日,甘肃省政府新闻办组织举行决胜“西部领先、全国靠前”—全省优化营商环境三年行动系列专题新闻发布会。国网甘肃省电力公司副总经理吕栋在会上介绍2023年以来,我们始终铭记“人民电业为人民”的企业宗旨,不辜负省委、省政府对省电力公司“国之大者”“省之要者”“民之盼者”的殷切期盼,围绕全省营商环境建设目标,融入新发展格局,对标国内先进水平,结合甘肃发展实际,全域提升“获得电力”服务水平,通过三年的攻坚克难,实现了“西部领先、全国靠前”的用电营商环境,特别是在以下五个方面取得了历史性成就。
一是大力创新办电模式,居民和160千瓦及以下小微企业实现了从“花钱办电”到“办电不花一分钱”的历史性转变。我们纵深推进了“减环节、优流程、降成本、强服务”创新举措,全省范围内实现低压居民和160千瓦及以下小微企业“零上门、零审批、零投资”的“三零”服务,进入了“办电不花钱”时代;延伸10千伏及以上高压用户投资界面,高压办电做到了“省力、省时、省钱”,三年来,累计为用户节约办电资金22.48亿元,惠及客户达62万余户。其中,特别加大了对畜牧养殖、烤椒炒茶、农产品加工等民生用电的支持力度,三年来累计投资12.5亿元,将电送到客户家门。我们持续优化流程、减少环节、创新举措,居民用户办电时长压降80%、小微企业压降70%,整体办电时限达到全国靠前水平。
二是显著提升供电能力,电力用户实现从“用上电”到“用好电”的历史性转变。我们着力扩大农配网投资,2023年以来10千伏及以下配电网投资达136.15亿元,加快建设自动化水平高、自愈能力强的现代智慧电网,供电能力、供电可靠率、电压合格率显著提升。我们积极创新服务举措,开通“网上营业厅、掌上营业厅、微信公众号”等线上渠道,全面实现居民“刷脸办”、企业“一证办”、高频业务“一次办”等便捷服务,基本建成了信息化、网络化、智能化的互联网办电服务体系。我们坚持惠民生、暖民心,打造网格化服务体系,供电服务入驻社区、村委会及各类园区,建成885个村网、192个社网、54个园网、246个光明服务站,“三网融合”将优质的供电服务资源延伸至每位用户身边,目前全省90%以上用户已实现不出门即可办。
三是服务清洁低碳转型,电力供给实现由“化石能源为主”向“可再生能源为主”的历史性转变。利用省内风光可再生资源禀赋,创建甘肃省国家新能源综合开发利用示范区。2023年以来,为加快清洁能源外送,我们加大特高压电网建设力度,投资602.19亿元加快构建清洁低碳、安全充裕、经济高效、供需协同、灵活智能的新型电力系统,建成陇电入鲁工程,甘肃电力外送能力达到4630万千瓦。与此同时,陇电入浙已开工建设,陇电入川进入申请核准阶段,届时外送能力提升至6400万千瓦,省内新能源实现向全国26个省(直辖市、自治区)输送。为提升可再生新能源消纳水平,我们积极助推省内产业布局优化,服务东金硅业、宝丰、索通等新能源产业链加速成型,带动新能源装备、材料等上下游产业链集成,进一步提升省内新能源消纳率。截至11月底,全网新能源装机占比64.11%、发电量占全省发电总量38.16%,可再生能源消纳权重达到53.06%,均位居全国前列。大力开展绿电绿证交易,依托省内、省外两个市场,推动甘肃新能源科学健康发展,绿证交易规模累计达5332.7万张,绿电交易电量178.27亿千瓦时,折合二氧化碳减排量1426万吨。
四是服务重大项目落实,实现“项目等电”向“电等项目”的历史性转变。我们履行“电力先行官”使命,统筹电网规划,加速推进电网建设,三年期间建成投运秦川、麦积、河西、庆阳北、金塔等13项750千伏工程,开工建设金昌水源等5项750千伏工程,为全省重大项目落地提供坚实的电网保障。建立“领导包抓督办、项目长总负责”服务机制,与省、市、县各级政府建立对接机制,各级供电公司主要负责人分层分级包抓服务重大项目,政企协同推进电网侧和用户侧工程,做到“一企一答复、一策一方案、一事一落实”的闭环管控。推出重大项目超前办电、园区开门接电、全流程阳光报装等系列措施,2023年以来已保障兰张三四线、中川机场、兰州石化、东金硅业等350个省市县重点项目按期投运,为地方经济发展保驾护航。
五是健全电力市场体系,电力商品实现从“固定合约”向“灵活交易”的历史性转变。2022年9月,我省作为全国首批电力现货市场试点省份,我们积极探索电力现货试点建设,历时两年正式运行,形成了中长期、现货、辅助服务市场衔接有序的市场机制,经营主体规模、交易品种类型和市场化电量均在全国前列。我们不断健全市场规则体系及运营机制,建成空间维度覆盖省间、省内,时间维度覆盖年、月、日、时,交易品种涵盖直接交易、合同交易、日滚动交易、绿电交易等11个品种的新能源高占比电力市场体系,为省内外用户参与市场提供了多元化的选择。同时创新市场机制,重点培育虚拟电厂、新型储能等经营主体参与市场调节,甘肃电力市场服务主体数量8856家,近三年内翻了三番。充分发挥市场价格信号引导用户参与调峰调频,用户由“按需用电”转变为“按价用电”,在为用户节约用电成本的同时,将电网晚高峰负荷平移至白天新能源大发阶段,通过市场机制实现了新能源消纳与保障电力供应的双赢。
启航新征程,引擎新发展,“十五五”国网甘肃省电力公司将全面打造“五化”为核心特征的现代化用电营商环境。当前,甘肃进入了能源快速发展和变革的新时期,我们将深入落实省委、省政府加力打造市场化、法治化、国际化、便利化一流营商环境部署,持续巩固电力营商环境发展成效,全力打造办电便捷化、供电高质化、用电绿色化、服务普惠化、监管协同化的现代化用电营商环境。
在办电便捷方面。我们创新“全程网办”模式,依托政务大厅、政务服务网、“甘快办”等公共服务渠道实现便捷办电,打造居民“一日办”、水电气网“联合办”、绿电绿证“一站办”,推广“扫码用电”“契约办电”等服务,实现办电信息线上走、用户一次都不跑。在普惠服务方面。我们将持续加大农村电网建设投资,不断提升农村区域供电可靠性、电能质量水平,不断完善供电服务保障机制。我们将重点关注弃管、老旧小区等民生热点,配合地方政府做好非电网直供电小区改造接收,协同住建部门落实好新建小区直供到户的要求,进一步提升广大居民用户对“获得电力”的感受度。在用电绿色化方面。积极响应充电设施县域补强行动,优化完善电动汽车、电动自行车充电设施的接电服务机制,引导社会运营机构在大型小区推广充电设施“统建统服”。主动服务零碳园区、绿电制氢等新型主体,利用绿色账单为用户提供节能服务。“十五五”期间,我们将对标国内一流用电营商环境城市,因地制宜打造具有引领示范作用的3个先进地区,聚焦农村电气化、用能绿色化、服务特色化、配网智能化等方面,建设具有区域影响力的15个特色县域,带动全省用电营商环境水平再上新台阶。


