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波兰新政府若干税收新政

放大字体  缩小字体 发布日期:2016-09-05  来源:驻波兰经商参处
核心提示:新政府竞选时许下若干承诺,兑现承诺需要更多财政资金支持,为此新政党上台以来提出并陆续通过数项税收调整法案,主要目的是开源增加税收。

新政府竞选时许下若干承诺,兑现承诺需要更多财政资金支持,为此新政党上台以来提出并陆续通过数项税收调整法案,主要目的是开源增加税收。

一、提高金融行业的银行税

2015年12月,众议院公共财政委员会提出法案,将银行税月税率从0.0325%提高到0.0366%。法律与公正党表示,该计划主要是为了增加政府税收收入。众议院就提高银行税法案征求欧洲中央银行意见,后者在回复意见中表示,新的银行税规定会促使金融机构调整投资组合转向风险较高的产品,并利用表外业务等方式将资产转移至境外,从而改变金融机构的风险状况。波政府应审慎评估银行税对金融稳定、信贷增长、经济表现等方面的影响。波兰银行联盟(ZBP)主席表示,提高银行税是个“系统性错误”,将使波兰成为银行税税率最高的国家之一。

2016年1月,总统杜达签署了银行税法案。该法案规定,资产在40亿兹罗提以上的银行以及合作储蓄和信用社、资产在20亿兹罗提以上的保险机构、2亿兹罗提以上的贷款公司,将于2016年2月起每年缴纳资产0.44%的税收(月度税率为0.0366%)。新征银行税的目的在于增加财政收入以支撑财政预算,特别是用于社会福利的财政支出。

二、新增零售业流转税

2015年12月,财政部称拟于次年3月征收大型商场税,即向面积超过250平米以上商场征收2%的流转税。2016年1月,波兰总理希德沃出席关于就大型商场税与波零售企业和专家的讨论会,称引入大商场税是本届政府的优先任务之一,它有利于增强波兰本土企业和家庭企业的竞争力,也是为政府实现其他利民政策提供必要的财政收入。吸纳社会意见后,法案考虑引入与营业额挂钩的阶梯制税率。

今年1月底,财政部公布征收零售业流转税的法律草案,新税法涵盖所有连锁及独立零售商,实行阶梯制税率。月营业额低于150万兹罗提的商户免税,营业额超过150万低于3亿兹罗提的商户缴税税率为0.7%,营业额超过3亿兹罗提商户缴税税率为1.3%。周六、日和法定节假日的营业收入税率为1.9%。营业额不包含药品,法案中的商品定义不包含经过烹调的熟食。2016年,波政府有望通过新税法获得20亿兹罗提的财政收入。波兰商贸与分销组织称,法案对波经济增长不利,提高节假日税率是该法案的一个缺陷,零售行业周六营业额可占到全周的1/4。

三、加大征税力度

2016年初,财政部表示政府将进行税收改革,设立全国性税务管理部门统筹关税和其他税收征管,采取加强立法打击增值税犯罪、改组税务和关税主管部门、引入电子解决方案提高税收效率等新措施,努力提高增值税收入。新措施实施后,政府有望在2017年增加财政收入120-150亿兹罗提。

 
 
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